Depuis trente ans la « politique de la ville » tend à banaliser les quartiers qui sont en situation de décrochage social et de spécificité urbaine par rapport à la ville et à l’agglomération. Elle vise à réduire ces écarts par la mise en œuvre de projets de développement social et urbain, qui doivent venir renforcer les politiques publiques générales – le « droit commun ». Elle est définie contractuellement par les préfets de département et les maires (et ou présidents d’agglomération) qui associent les autres partenaires publics, chacun s’engage sur un financement ad hoc des projets.
La qualité du portage politique et du partenariat local dans la durée ont permis à certaines collectivités d’améliorer réellement la qualité de vie dans ces quartiers… surtout quand les moyens de la politique de la ville ne venaient pas compenser un déficit de mobilisation du droit commun.
Pour autant ces projets sont lourds à mettre en œuvre, alors que :
- les règles sont instables et les modalités de financement ne sont assurées que sur du court terme
- le partenariat est souvent fragile : dépendant de la motivation et de la disponibilité des personnes (voire de leur stabilité)
- le temps des projets n’est pas celui des habitants ni des élus.
La situation de ces quartiers « sensibles » reste très liée à la conjoncture nationale et à celle du bassin d’emploi correspondant.
La société évolue de manière spécifique dans ces quartiers, et cela requiert des clés de compréhension. Enfin, les élus des villes petites et moyennes sont tout autant concernés par ces enjeux de cohésion sociale et territoriale.
Aider les nouveaux élus dans leurs prise de fonction à appréhender le champ d'intervention du développement social et urbain et à s’engager dans le portage de projets pour les quartiers et des publics fragiles.
Faciliter la conduite des projets, les synergies au sein de l’équipe municipale et des différents services et avec les partenaires extérieurs.
Assurer une veille sur la politique de la ville (diagnostic, enjeux, stratégies, dispositifs, bonnes pratiques) et diffuser ces données afin d'apporter aux élus les informations actualisées nécessaires sur le champs de compétences.
Contribuer à inscrire cette politique renforcée et prioritaire dans une politique générale (mobilisation du droit commun de tous les partenaires).
Les élus qui sont confrontés à la dégradation urbaine et sociale, quelque soit l’échelle du territoire.
Les élus en charge de la politique de la ville, la cohésion sociale, les politiques contractuelles, des quartiers, de la démocratie participative, de la réussite éducative, de la rénovation urbaine, des politiques sociales et de la santé, de la vie locale, de l’insertion, du développement économique…
Ces rencontres permettent aux élus concernés par les questions de cohésion sociale et urbaine de faire connaissance et d’échanger sur leurs projets.
C’est l’occasion pour Villes au Carré de faire un point d’actualité et d’analyser les besoins des villes auxquels le centre de ressources pourrait répondre.