Le 2 juillet 2010, Villes au Carré a souhaité engager un travail sur le rôle des politiques publiques et les modalités d’actions pour l’accompagnement à l’autonomisation des jeunes. Cette rencontre, organisée, en partenariat avec Prospec, l'Association Régionale des Missions Locales (ARML) Poitou-Charentes et l'ARML Centre, s'est déroulée à la MSHS de Poitiers.Restitution de la journée :
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Les actes du colloque (pdf, 2,2Mo) Télécharger les actes séparément sur CoSoTer : Actes détaillés |
Les documents distribués et les powerpoint projetés sont téléchargeables en bas de page.
Cette journée a permis d'introduire un travail collectif de qualification des acteurs, de capitalisation des expériences, de développement de réseaux de compétences, avec l’apport d’experts, d’élus et d’autres acteurs, sur :
Qu’est-ce qu’être jeune en 2010 dans nos territoires ? (quelles aspirations, quelles difficultés, quelles attentes ?) Pourquoi prendre en compte la jeunesse dans les politiques locales ? Quelles innovations nécessaires, changements de mode de faire ?
Michel Berthier, conseiller communautaire de Poitiers chargé de la politique de la ville, Bruno Sulli, adjoint au directeur régional de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale du Poitou-Charentes, et Jean-Luc Lancelevée, directeur du travail, responsable de l’unité territoriale de la Vienne de la DIRECCTE, ont introduit la journée, rappelant que la question des jeunes est un enjeu déterminant de cohésion sociale sur les territoires. Par le biais de nombreuses actions locales et dispositifs expérimentaux, les pouvoirs publics nationaux et locaux (régions, départements, communes et intercommunalités) font de la jeunesse une priorité de leurs politiques.
L'intervention de Raphaël Wintrebert, sociologue-consultant, a posé un cadre éclairant sur la(les) jeunesse(s) dans notre société contemporaine, avec un regard comparé sur la prise en compte des jeunes dans d'autres pays européens.
Un second temps sur les visages de la jeunesse en régions, ont tout d'abord permis de revenir sur des études réalisées en régions Centre et Poitou-Charentes :
- Les jeunes en région Centre, par Caroline François, chargée d’études à l’Observatoire Régionale de la Formation et de l’Emploi (ORFE) Centre.
- La pauvreté des jeunes âgés de 15 à 25 ans en Poitou-Charentes, présentée par Élodie Pétorin et Manuella Apou, étudiantes en Master 2 Méthode d’analyse du social de l’université de Poitiers, et Aurélie Lanquetot, directrice du CREAHI, représentante de la commission thématique Prospec « Pauvreté des jeunes ».
Un regard croisé d’acteurs a ensuite fait apparaitre les énergies, le vécu, les capacités d’initiatives des jeunes. Les témoignages de Guillaume Lemoine, directeur du centre socioculturel La maison de Bégon, à Blois (41), Sandrine Martin, représentante de l’AFEV Centre et Poitou-Charentes, Emmanuel Delestre, directeur du service Prévention spécialisée de Poitiers et Châtellerault à l’ADSEA 86, et Thierry Fayoux, directeur de la mission locale rurale Centre et Sud-Vienne, ont fait ressortir l'idée que les jeunes sont davantage un atout qu'une contrainte pour les territoires.
Pour conclure les échanges de la matinée, un atelier de travail a été proposé sur l’élaboration de diagnostics territoriaux partagés sur la jeunesse, à partir du témoignage de Claude Garcera, Délégué régional UNHAJ Centre et administrateur de Villes au Carré : Quels éléments de méthode peuvent être dégagés pour élaborer des diagnostics locaux ?
Pour introduire l'après-midi, Frédéric Tréca, consultant-formateur et animateur de la journée, est intervenue sur la prise en compte de la jeunesse dans les politiques locales : Quelle évolution des compétences : affichage et réalités ? Faut-il un élu à la jeunesse ? Quels modèles de pilotage politique et technique de la politique jeunesse dans une commune ?
Après un temps d'échanges avec les participants, une large partie de l'après-midi a laissé place à la présentation d'actions et démarches initiées en région sur deux entrées essentielles : la parole des jeunes et leur implication, les attendus, la mise en oeuvre, les enseignements.
Comment recueillir la parole des jeunes ?
- Retour sur l’expérimentation D-Battants, par David Bévière, directeur de la mission locale de Poitiers, accompagné de Gaël Grandsaigne, D-Battant.
- Créer les conditions du dialogue avec les jeunes : retour sur un travail réalisé sur le quartier de Bassau à Angoulême, par Laurent Courtois, sociologue formateur.
- La plateforme jeunesse de Montlouis-sur-Loire, par René Mokounkolo, conseiller municipal délégué à la jeunesse à Montlouis‑sur‑Loire (37).
Comment rendre les jeunes «acteurs» de ces politiques ?
- Exemple de co-construction d’une politique municipale avec les jeunes, par Marceau Villaret, adjoint au maire chargé de la vie des quartiers, l’insertion, la citoyenneté et l’emploi à Saint-Jean-de-la-Ruelle (45).
- L’effet levier des dispositifs jeunes, par Agnès Le Flohic, chargée de mission à la DDCSPP de l’Indre.
- Les budgets participatifs des lycées, par Evelyne Peignelin, chef de service Vie lycéenne au Conseil régional Poitou-Charentes, et Victor Kerriguy, animateur culturel au lycée professionnel régional Jean Caillaud à Ruelle-sur-Touvre (16).
En fin d'après-midi, une table ronde d'élus consacrée à la mise en œuvre concrète des politiques jeunesse a permis de recueillir les témoignages de Brahim Benzerga, adjoint au Maire de Châtellerault délégué à la jeunesse et à l’animation des quartiers, Jean-Claude Bonnefon, conseiller communautaire de Poitiers et président de l’association régionale des missions locales du Poitou-Charentes, et Jean-Patrick Gille, député d’Indre‑et‑Loire, président de l’association nationale des missions locales, président de l’école de la 2e chance de Tours et président de Villes au Carré.
La rencontre a été conclue par Frédéric Tréca, Raphaël Wintrebert et Jean-Patrick Gille.
- Bibliographie incluant des liens vers les documents en ligne
- La plateforme jeunesse de Montlouis-sur-Loire, par René Mokounkolo, conseiller municipal délégué à la jeunesse à Montlouis‑sur‑Loire
- Agir pour et avec les jeunes sur un territoire, présentation de la recherche-action collective pour mieux recueillir les paroles des jeunes, menée par les missions locales de Poitiers, Maubeuge, Reims, Salon de Provence, et Aubenas.
- Support d'intevention de Bruno Sulli, adjoint au directeur régional de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale du Poitou-Charentes
- Support d'intervention de Jean-Luc Lancelevée, directeur du travail, responsable de l’unité territoriale de la Vienne de la DIRECCTE
- Les jeunes en région Centre, par Caroline François, chargée d’études à l’Observatoire Régionale de la Formation et de l’Emploi (ORFE) Centre (l'étude complète sur le site de l'Insee)
- Parcours de jeunes : qui sont les jeunes accompagnés par les Missions Locales et PAIO du Centre ?, par Caroline François, chargée d’études à l’Observatoire Régionale de la Formation et de l’Emploi (ORFE) Centre
- Présentation des résultats de l'étude "La pauvreté des jeunes âgés de 15 à 25 ans en Poitou-Charentes", par Élodie Pétorin et Manuella Apou, étudiantes en Master 2 Méthode d’analyse du social de l’université de Poitiers.
L'étude complète, réalisée par 8 étudiantes du Master 2 "Méthode d’analyse du social" de l’université de Poitiers, est téléchargeable en cliquant sur le lien suivant : La pauvreté des jeunes âgés de 15 à 25 ans en Poitou-Charentes
- Le cahier n° 3 de l'Observatoire des inégalités "Qui sont les jeunes ?", distribué en début de journée aux participants, peut-être commandé sur leur site internet (rubrique Nos publications).
Témoignage d’une démarche structurante d’élus qui ont mis en place des politiques jeunesse
Compte rendu d’une table ronde organisée à Caen, le samedi 12 septembre 2009, lors de la rencontre "Quelles politiques jeunesse pour nos territoires ?" Du centre de loisirs ponctuel au projet éducatif local, la démarche pour construire un projet partagé, la place de l’éducation populaire ont notamment été les thèmes développés. (www.ressourcesjeunesse.fr)