Questions urbaines et territoriales
Dans le cadre de la mission d’animation du réseau régional ACV et plus largement des dynamiques des villes petites et moyennes en Centre-Val de Loire qui lui est confiée par la Préfecture de Région (SGAR) et la Région Centre-Val de Loire, Villes au carré propose des temps d’échange permettant de prendre du recul sur des enjeux communs et de partager les pratiques. Après l’enjeu de l’attractivité commerciale, en décembre 2025, la thématique mise à la réflexion collective est la vacance de logements, lors d’un webinaire le 29 avril 2026, en lien avec le réseau régional SGAR Vacance de logements, et avec l’appui de 4 experts thématiques : CAUE 41, DDT 28, ZLV et Ville de Chinon.
Cette rencontre en distanciel réunit une cinquantaine de participants, principalement des agents de collectivités, services de l’État, chefs de projet Action Cœur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d’Avenir, ainsi que des partenaires de l’habitat, de l’aménagement et de la revitalisation.
Elle répondait à un enjeu régional important : un logement sur dix est vacant en Centre-Val de Loire, avec une vacance structurelle plus élevée qu’au niveau national, notamment dans les petites et moyennes villes. Sabine Huss (SGAR) et Isabelle Valmaggia (Région Centre-Val de Loire) ont rappelé l’importance d’accompagner les collectivités à travers des outils, financements, échanges d’expériences et réseaux d’acteurs, tels que ceux proposés par Villes au carré.
Aateca Sabbar (CAUE 41) a présenté les méthodes de qualification de la vacance, en rappelant la nécessité de distinguer vacance frictionnelle et vacance structurelle, mais aussi de dépasser les seules données statistiques grâce à des diagnostics de terrain associant élus, propriétaires et habitants. Les échanges ont montré que cette approche permet souvent de corriger fortement les chiffres initiaux et de mieux cibler les situations réellement problématiques et leurs causes.
Fabien Morin, chef de projet Action Cœur de Ville à Chinon a, par la suite, partagé le retour d’expérience de la collectivité sur l’utilisation de Zéro Logement Vacant, les campagnes de communication auprès des propriétaires et le travail de terrain mené dans le centre ancien. Son intervention a mis en évidence l’importance du lien direct avec les commerçants, propriétaires et acteurs locaux pour construire une stratégie efficace et progressive de remise sur le marché des logements vacants.
Maéva Guyot-Montet (DDT28) a présenté le travail partenarial mené en Eure-et-Loir autour d’un kit méthodologique destiné aux collectivités. Elle a détaillé deux des principaux outils mobilisables par les collectivités (les procédures de biens sans maître et d’abandon manifeste) tout en rappelant la nécessité d’un accompagnement juridique et d’un projet territorial clair.
Julie Guittard ( Zéro Logement Vacant) a présenté les fonctionnalités de la plateforme ainsi que les évolutions législatives à venir concernant la fiscalité des logements vacants avec la taxe d’habitation sur les locaux vacants. Les échanges ont souligné l’intérêt croissant des collectivités pour les outils de repérage, de fiabilisation des données et d’“aller-vers” auprès des propriétaires.
A partir de la méthodologie d’accompagnement proposée par le CAUE 41 aux petites communes du Loir-et-cher, les intervenants ont insisté sur la nécessité d’inscrire la lutte contre la vacance dans une stratégie globale de revitalisation des centres-bourgs, articulant habitat, développement urbain, commerce et mobilité.
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